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本溪城市开发、基础设施PPP项目推介

                       新闻来源:中国聚投平台    时间:2015-05-19

本溪城市开发、基础设施PPP项目推介

□ 本报记者 林诗涵 摄影 林林

经前期规划设计,目前我市共有10项城市重点地块及基础设施PPP项目,其中包括太子河城市风光带,太子河城市风光带—新溪湖·印象,太子河城市风光带—李家山,太子河城市风光带—卧龙河口,十里金街—站前商务区,城市更新—平山甲楼,城市更新—高峪荣山棚户区改造,基础设施及公共设施PPP项目,高新区推介项目,本溪县、桓仁县、南芬区推介项目。12月8日举行的城市重点地块、基础设施PPP项目招商推介会上,我市就其中四项进行了重点推介。

 

本溪太子河城市风光带

 

 

 

本溪太子河城市风光带规划设计范围,西起彩屯桥,东至牛心台,全长约17公里。腹地以滨河南路、滨河北路为界,途径包括本钢一铁厂遗址、卧龙河口、牛心台等区域,设计范围面积约1131公顷。

 

作为依托重工业发展而来的城市,我市空间布局不尽合理,城市存在景观差、滨水空间少、公共开放空间不足、公共服务设施匮乏等问题。近年来,随着城市产业布局调整,沿河工业企业逐步外迁,为改善河流生态、重塑沿河景观提供了可能。因此,我市规划院与上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司园林景观设计研究院规划设计团队联合,利用太子河滨水景观,打造本溪太子河城市风光带。这一规划设计获得2013年度辽宁省优秀工程勘察设计奖一等奖和2014年度国家优秀工程勘察设计奖表扬奖。

 

本溪太子河城市风光带整体景观格局呈“一带”、“三区”、“十景”。沿一条太子河城市风光带,分布着爱之滩、1905工业创意商业区、时代芳洲、万荣集市、银帆逐浪、凤凰山体育公园、天籁水岸、丽景绿岛、冰酒庄园等10处景点,将这些景点划分为“工业创意区”、“美岸体验区”、“田园梦想区”3个区域。

 

借助本溪湖工业遗产群全国重点文保单位通过国家批准的契机,打造“工业创意区”,赋予工业遗迹以时代个性,延续本溪城市文脉。该区域位于太子河溪湖地区,从彩屯桥到沈丹铁路乙线桥,面积120.7公顷。这里是本溪历史的起点,工业发源地,要强调工业遗迹的保留、再塑和创新,侧重景观格局与城市结构相呼应。将本钢一铁厂的大厂房改造为新的艺术中心和演艺中心,高炉改建为啤酒屋。利用原有轨道,打造行进的移动餐厅东方专列,植入记录老火车记忆。运用生态技术改造原有渣坡,利用地势建立多层次滨水景观空间。营造“悬崖驿站”、“浮岛码头”等景点。形成凝聚历史渊源和城市魅力的特色景观。

 

美岸体验区位于太子河中部,全长10公里,是太子河新城的门户与核心区域,将这里打造成休闲、时尚的滨水景观,体现本溪生态宜居城市新风貌。主要有“天籁水岸”、“银帆逐浪”、“凤凰山体育公园”、“丽景绿道”等休闲、时尚的滨水景观,营造城市活力区域。

 

田园梦想区从卧龙与牛心台交界处到三家子桥,这里有丰富的湿地景观,开辟“湿地公园”、“枫林绿岛”、“冰酒庄园”等景观,延续“大生态”的滨水空间。创建低密度的高端商业开发,在大自然中设置“衍水静港”、“禧福汇”为主的私人会所,提供不同的休闲体验。依托自然环境,营造田园风情的梦想空间。

 

开发本溪太子河城市风光带,控制风光带与城市的延伸,与太子河的渗透,与山体的交融。对景观界面、视廊与线型进行统一设计,使公众走向水岸。串联城市重要节点与滨河活动空间,形成活力“流线”,增强可达性,架构滨河动线与景观结构,设置绿色慢行道,让游线走向水岸。将城市排污口处理成湿地三角洲,净化水质,修复生态敏感带,构筑“鱼梯”,还原生态驳岸,保障太子河生态系统恢复,让生态走向水岸。进行全岸商业活动策划,提供不同时段的活动,植入商业形态,实现水岸商业价值的提升,使产业走向水岸,以此将太子河沿岸腹地打造成风光迤逦的微旅游商圈。

 

李家山概念规划设计

 

 

 

李家山概念规划设计由Moore Ruble Yudell Architects & Planners慕若昱建筑设计咨询(上海)有限公司承担,该公司是2006年美国《建筑记录》月刊选出的美国年杰出的建筑设计事务所。

 

李家山地处明山区大峪地区,北侧临滨河南路及太子河,南临峪明路,东临本辽辽高速公路,南侧用地边缘有沈丹铁路通过,规划用地面积18.12公顷,用地地势较高,是城市重要的景观节点,也是太子河城市风光带重要组成部分。

 

将这里创造成一个充满生命力的场所。让工作、生活、休闲和文化紧密地连结在一起,创造一个充满社会多样化的场所,将各种收入阶层、不同的住宅样式交织在一起,共同拥有市场价值、工作、生活单元、旅馆、精品旅馆、酒店式公寓。包含步行、自行车、汽车、计程车、公车、登山缆车等交通方式。建筑物和开放空间与周围实体环境及城市相互形塑与连接,以此来破解本溪市住宅形态单一的局势。

 

李家山概念规划设计重点推介特色山地酒店、山顶特色景观商业步行街、水娱乐休闲中心、高端住宅项目等。

 

新溪湖·印象概念规划设计

 

 

 

太子河城市风光带——新溪湖·印象位于市区西北部,南临太子河,西至彩北、竖井,东接溪湖沟,北靠月牙岭,总用地面积约6.3平方公里。该地区的开发建设对于疏解中心城区人口,完善城市功能,发挥我市景观资源优势,促进棚户区改造政府剩余土地资源变现升值来说,有着重大意义。

 

该项目由德国IPO和重庆卓创国际工程设计有限公司分别编制,目前该地区已形成初步概念规划方案。重点推介1905工业创意园区,深入发掘一铁厂国家级文物保护单位的文化内涵,围绕二号高炉建设钢铁遗址公园,修建市级文化中心;对原二电冷却塔进行保护性开发,根据太子河城市风光带规划将该区域定位为1905创意产业园区,沿原有本钢铁路线建设欧洲风情小镇,主打休闲商业模式,丰富滨水景观,建设特色滨水住宅区。推介山地高尔夫主题公园,建设标准36洞高尔夫场地,其中配套建设酒店、会所、网球场等,打造完整的月牙岭山地高尔夫主题体育公园。紧邻高尔夫主题公园规划建设差异化房地产产品,丰富城市空间形态,建设以低层住宅为主的高尔夫别墅及高端养老社区。煤铁街地区以普通房地产开发为主。

 

城市基础设施PPP项目

 

单靠政府出资参与本溪基础设施及公共设施建设方法已经行不通,需要更多的企业参与投资。通过多种方式鼓励和引导社会资本参与建设运营,在市场准入和扶持政策方面对各类投资主体同等对待,为社会资本参与市政基础设施建设运营营造公平竞争的制度环境。丰富社会资本参与市政基础设施建设运营的途径和方式,对城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾资源化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目,政府依法选择符合要求的经营者,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,鼓励社会资本投资。对于已经建成的市政基础设施项目,政府可采用转让—经营—转让等方式,将其转交给社会资本运营管理。

 

目前,本溪已提出9个PPP项目:

 

一、本溪市生活垃圾焚烧发电项目:随着国家对生活垃圾资源化、无害化、减量化标准的提高,生活垃圾卫生填埋处理逐渐显现出无害化、减量化不彻底的弊端。近年来,垃圾焚烧处理方式的科技不断进步,技术逐步趋于成熟,相对于卫生填埋方式来说优势明显。而目前,我市仅有一座生活垃圾卫生填埋处理场,因此,建设生活垃圾焚烧发电厂势在必行。

 

该项目正在公开招标阶段,计划建设一座日处理垃圾1000吨,占地100亩,总投资约4亿元的生活垃圾焚烧发电厂。

 

二、本溪市威宁大街地下综合管廊项目:威宁大街地下综合管廊项目,位于本溪市太子河新城威宁地区,在建的威宁大街道路中线以下。地下管廊内部可布设供水管道,以及不少于20条供电、通讯和有线光缆等管网。该项目对太子河新城开发建设极其重要,对于提高城市道路地下官网容量,降低地下管线管护成本和节约土地具有重要意义。

 

该项目科研、环评、土地、编制审批等前期工作正在进行,计划2015年7月开工,2017年5月完成。

 

三、凤凰山主题公园项目:凤凰山主题公园位于本溪市明山区太子河新城,北临太子河,西临绿地山水城,南临本桓公路,规划总用地面积231.77万平方米。主要建设车行道、步行道、公园入口广场、本溪之光塔及各种景观雕塑和建筑。

 

凤凰山主题公园的规划建设理念是,将公园打造成展现本溪群众文化和城市人文精神的窗口,实现本溪山水低碳城市和山水生活梦想的舞台,记录本溪过去城市生活和城市建设发展的载体。该景区将成为本溪城市中央公园,彰领新城人文山水胜景。

 

凤凰山公园将成为市区最大的绿地公园,将是市民山水观光、亲水娱乐、休闲健身的首选之地。同时,规划将紧跟低碳生活潮流,结合宜居新城的目标,通过特色低碳项目的建设,为市民提供一个体验低碳生活之地,带动大家参与到低碳生活中来。通过生态环保项目的规划设计,将这里建成市民和中小学生的环保展示地和教育基地。

 

四、本溪市中水回用及污泥无害化处置中心项目:我市目前已建成一座30万吨/日规模的污水处理厂,出水水质稳定,可以满足部分行业的中水回用需求,稍加深度处理便可提供全行业中水回用,将产生显著的经济效益、环境效益和社会效益。在污泥处理方面,我市仍是传统的堆放方式,完全不能满足污泥四化的要求,如果不建设一座污泥无害化处置中心,完成全市的减排目标将无从谈起,因此中水回用及污泥无害化处置中心项目势在必行。

 

中水回用将建设18万吨/日中水回用厂,配套管网20公里,计划在“十二五”至“十三五”期间建设生活污水处理厂10座,共达污水处理能力64.6万吨,日产生污泥约200吨。

 

该项目拟从2015年开工建设,5年内建设完成,污泥无害化处置中心2年内完成。

 

五、LED路灯EMC合同能源管理节能改造:项目总投资6780万元,PPP合作计划期限为8年。政府提供合同内现有的路灯杆体、箱变、电缆以及现有节能、监控系统等,并承诺支付所有节省电费。回报机制按计算节约的电费,每年按季支付合同金额。合同期满后,由政府行业主管部门实施收益,该项目PPP运作方式采用改建—运营—移交模式。

 

六、全市停车管理系统建设:基于信息技术、网络技术、GIS技术、通信技术和动静态交通信息资源,建立一套统一城市停车管理系统平台,实现信息化、网络化、智能化的停车管理,为解决城市交通拥挤、改善行车安全、减少空气污染、提高运行效率、保障经济效益提供强有力的基础支撑服务。同时,为城市智能交通系统提供相关数据进行分析,辅助管理部门决策,提高交通管理水平。

 

七、停车地产建设:利用中心市区现有停车场地、闲置学校用地建设5处立体停车楼。PPP合作计划期限15年,回报机制按实际车辆停放收取费用计算。待合同期满后,由政府行业主管部门实施收益。PPP运作方式采用改建—运营—移交模式。

 

八、牛心台湿地公园:位于太子河上游,利用现有自然湿地景观开辟湿地公园,创建低密度的高端商业开发,在大自然中设置“衍水静港”,提供不同的休闲体验,项目计划投资8000万元。

 

湿地公园加强了人文景观和与之相匹配的旅游设施,并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上,建设不同类型的辅助设施,将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来,实现自然资源的合理开发和生态环境的改善,最终体现人与自然和谐共处的境界。牛心台湿地公园的建设将提升太子河沿岸景观,拉动周边用地开发,并成为本溪人旅游、休闲的新去处。

 

九、银亿商业步行街:银亿商业步行街位于明山区地工路地区,规划将峪明路至胜利路段建设成继永丰步行街以外第二条步行商业街,以休闲娱乐功能为主,与永丰步行街的商业零售功能差异化发展,提振本溪夜经济。